龚丽：抓好护照审签堵住“裸官”出逃之门

　　今年的最高人民检察院工作报告中，增加了“加大对外逃职务犯罪嫌疑人的追捕追赃力度”表述。分析人士认为，对于“裸官”外逃，既要“抓得回来”，更要“堵得住”。堵住“裸官”外逃之路，护照是重中之重。(3月13日 中国新闻网)

　　根据近年来“裸官”外逃的案例分析，能够得出一条清晰的路径：转移资产——家属先行——准备护照——猛捞一笔——辞职/不辞而别——藏匿寓所——获得身份。

　　在这一链条中，护照的准备非常关键。一些被查获的贪官，不少都拥有一个或多个真假护照。外逃贪官，有些人是利用不上交的私人护照，更多人是用假身份证再办一个护照，这些都不在审批、报备之列，单位根本监控不到。也有贪官利用手中所握权力，能够通过公安机关办理改名换姓的真护照。

　　然而，在改名换姓后的护照办理为何在这些官员看来就如此容易呢?很明显这就是手中的权力行使作用的时候了。俗话说：“手中有权有钱就没有办不成的事”。官大一级压死人，因为身居要职，利用各种关系办理虚假证件更是手到擒来。违法办理的“人情证”、“关系证”频频出现，暴露了在严格控制的证件上存在的腐败以及背后的权权、权钱交易，

　　早前，中央已经公布了新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，当中已经明确指出，配偶已移居国(境)外;或者没有配偶，子女均已移居国(境)外的，不得列为领导干部的考察对象。这样的制度的出台，不得不说，这是给所有党员干部打了一剂强心针，同时也是给那些企图“东窗事发”后“逃之夭夭”的官员以警示。

　　仔细想来，究竟是否官员使用其他身份因私出国是一点动静都没有呢?还是有关部门睁一只眼闭一只眼呢?现如今县科级干部出入境都必须在相关部门备案，并按照相关程序报相关领导审批，那究竟假身份护照真的能逃过出入境监管人员的“法眼”?这当中各个原有不得而知。

　　国家高度重视打击“裸官”外逃，不断完善防逃工作领导体制和工作机制，加强防逃制度建设顶层设计，防止违纪违法国家工作人员外逃。堵住“裸官”外逃之门还须抓好护照办理审签各种手续，从源头上堵住“出路”，科学运用好护照这一“法宝”，让“裸官”无处可逃。

　　作者：龚丽