国际网评：三公消费“全裸”还须持之以恒

　　张雨竹：三公消费“全裸”还须持之以恒

　　全国两会临近，“阳光预算”的话题再掀舆论热潮。一直走在全国预算改革前列的广州市今年预算实现“全裸”，将社保基金预算和财政专户管理资金预算提交人大审查，将政府可支配财力晒个底朝天;同时，每个代表团在审查总预算之外，“一对一”专题审查1个部门预算和1个政府投资重大项目预算。(2月20日新华网)

　　广州市此次公开的是在中央全口径预算的公共财政预算、政府性基金预算和国有资本经营预算的基础上，还增加了财政专户管理资金预算和社保基金预算。总共5本预算，再加上部门预算，多达数百页。为方便审查，广州在大会开幕前一个多星期将电子版的预算报告发给代表。同时，广州市人大常委会还将预算报告在其官网上公布，向全体社会成员公开。

　　党的十八届三中全会提出，实施全面、规范、公开、透明的预算制度。但要想在全国范围内达到这一目标，还有不少困难，需要一段时间。此次广州市就是开了一个好头，从市一级做起，再到省最后到全国，接下来全国推广三公消费“全裸”指日可待。

　　现如今公款吃喝、公费出国、公车浪费的“三公腐败”势头难遏，公务成本持续走高令人咋舌，那些花钱如流水的官员在权力的暗箱操作中肆意翻云覆雨。政府要让人民满意，必须做到为民、务实、清廉，要做到为民、务实、清廉，就必须“让权力在阳光下运行”。让干部们在财务开支上没有了特权、没有了例外，这不仅能有效规范其廉洁从政行为，对于防治腐败发挥了重要作用。

　　以前很多群众对政府机关不支持、不理解，真正原因都是因为政府消费不透明。此次广州市主动晒“三公”， 是自觉接受社会监督，实为是干部与群众拉近了距离，十分有利于政府职能的转变和廉洁政府的建设。

　　然而，真正的公开更重要的是在于有效的公开，不仅要公开数字，不仅要细化公开项目，还必须要提供一系列的背景资料。让百姓知道这些数字究竟用在何处，起到了多大的作用，让百姓看到又真正是否具有可操作性。

　　阳光是最好的“防腐剂”，实行公务开支“全裸”，让人民群众知道政府的钱是怎么花的，办了什么事，花在哪些地方，合不合理。使人民群众更方便地了解和监督政府工作。这种“全裸”必会对权力运行产生强有力的约束效应，大吃大喝、铺张浪费及贪污挪用等不良行为，都会在此得到有效遏制。更是在提醒这些官员摆正公仆位置，真正权为民所用、情为民所系、利为民所谋，尽职尽责地为民谋福祉。

　　作者：张雨竹