还须警惕“以权揽活”这种“潜在”腐败

　　近年来，陕西省宝鸡市金台区人民检察院在查办案件中发现，一些城中村干部利用职务之便，通过“供货、揽活”等方式受贿。(3月3日，中国新闻网)

　　宝鸡市某村原村支部书记刘某，本想通过以向开发商供材料的方式“挣钱”，开发商答应了刘某的要求。谁知在换届选举中，刘某落选，之前谈好的向开发商供材料的“好事”泡汤。为了不使自己“吃亏”，刘某就找开发商要了30万元现金，作为对自己丧失供货机会的“补偿”。

　　刘某虽然是以普通的受贿方式被查处的，但应当看到其中隐藏着“以权供货”“以权揽活”的预谋，只不过被告人还没有来得及实施罢了。

　　诚然，所谓城中村干部“以权供货”“以权揽活”的受贿方式，是指部分城中村的村组干部利用职务之便，以向在本村组开发各类工程的开发商、承包商供应材料或分包工程等方式获取高额利润的行为。

　　近年来，随着城市化的深入发展，城中村土地不断升值，在其中开发的各类工程越来越多，利润也相当巨大。一些动机不纯的村组干部既想从中分一杯羹，又害怕党和国家严厉打击职务犯罪的形势，于是就想通过向开发商供货或承包工程的形式，“名正言顺”地挣钱。

　　不得不说，自中央出台“八项规定”以及狠刹“四风”活动以来，中央屡次提倡“老虎”、“苍蝇”一起打，让我们再一次看到了党中央对于腐败问题惩治的决心。这既是正风肃纪之纲领，又是正风肃纪之“高压线”。

　　诚然，村官没有编制，虽不是传统意义上的公务员，但却是一个村的“一把手”。在“乡村”这个相对狭小的空间范围，村民对“村官”的情况十分了解。“村官”的品德、能力、廉洁如何，“村官”是否为自己、为自己的家族谋私利，村民们心里最清楚不过。在这个意义上可以说，“村官”其实能够受到最直接、最有效、最全面、最透明的民众监督。但实际上，这种监督难以到位并真正对“村官”的行为产生约束力。

　　试问，这种“以权供货”“以权揽活”行为为何能在村干部总得以发展开来?究其原因，开发商、承包商必须让城中村的村组干部供货或分包合同，有时还不能让其他人参与竞争，而村组干部又能够利用自己的职务之便让开发商答应其要求。

　　因此，笔者想说，“村官”官虽小，但权力很大，也是基层建设的根源所在。笔者认为，要想抓好我国党政干部的廉洁问题，首先就要从最基层的“村官”入手。抓好农村建设，造福广大农民，构建和谐社会，我们拭目以待!(刘洛妍)