世界看点：上海政策促进生物医药研发经济 生物医药行业发展前景如何

若干政策措施提出，上海将力争到2025年，研发经济总体规模达到1000亿元以上，培育或引进100个以上创新药和医疗器械重磅产品，培育50家以上具备生物医药研发、销售、结算等复合功能的创新型总部;到2030年，上海全球生物医药研发经济和产业化高地地位进一步凸显，研发经济成为上海生物医药产业发展的重要支撑力量。

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若干政策措施核心内容分为六大方面，分别是提升研发创新能力、支持创新药和医疗器械研发生产新模式、引进和培育创新型总部、支持高水平孵化转化平台建设、提高生物医药知识产权交易活跃度、支持研发创新产品的上市和使用，具体包含优化创新药上市许可持有人制度支持政策、在上海技术交易所开设“生物医药专板”、试点推行专利开放许可制度、完善创新药械纳入商业医疗保险推荐机制等。

生物医药行业发展前景如何

生物医药产业是国际科技与经济竞争的战略制高点。人工智能、基因技术、免疫治疗等新一轮科技革命正在催生全球生命科学的巨大变革。在此背景下，中国制药与生物技术行业市场正保持高速发展，大数据和产业集群的发展也为生物医药行业注入新动能。

中国制药与生物技术行业市场保持高速发展。国家统计局数据显示，2020年1月至12月，我国医药制造业规模以上工业增加值同比增长5.9%，医药制造业投资同比增长28.4%，显示出较强的市场热度。此外，前沿技术大放异彩，mRNA技术领衔新冠疫苗研发将改写疫苗行业大格局，AI+药物研发成为新药研发新路径。

中国人口众多，对于整个健康行业来说可及性更高。得益于中国积极推进“健康中国2030”规划纲要，积极完善医保政策，助力民众健康，药物可及性大幅度提升。

生物医药将保持中长期高景气发展趋势。伴随“长寿时代”到来以及疫情频发，推动生物医药行业发展、加快传统化学药及中药转型升级，成为“健康中国”建设中绕不开的焦点问题。

展望未来，“十四五”时期是我国医药行业创新驱动发展转型的关键时期，国产创新药进入商业化关键阶段，预计将有200个以上的新药申报NDA/BLA。

与此同时，要实现生物医药行业快速增长，还面临着产品安全质量、法规监管、降低成本等诸多挑战。徐冠华说，以当前的技术体系，细胞与基因治疗产品在生产成本方面相对高昂，一些生物医药工艺技术还不够成熟，需要更多技术改进和发展来进一步完善提高。

近期，生物医药行业并购活跃。9月以来，已有超10家上市药企发布并购重组相关公告。另外，一些药企设立产业基金。目前创新药研发同质化现象较严重。在医保控费趋严、赛道日益拥挤的背景下，生物医药行业将掀起新一轮并购潮，集中度将提升。

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