官员退出“兼任”是一次深刻的自我革命

　　记者23日从广东省民政厅获悉，目前广东已实现所有的行业协会商会自发组建、自选会长，1700多名现职国家机关工作人员退出了行业协会商会领导职务。(《新华网》，7月24日)

　　近两年来重视社会组织现代治理体制的法规规范体系和自治规范体系建设，推进社会组织去行政化。2014年6月，广东省民政厅会同中共广东省委组织部等机构，联合下发《关于行业协会商会与行政机关脱钩方案》，要求全省行业协会、异地商会须于2014年底前在人员、财务、资产、职能、机构等方面，与行政机关彻底脱钩。

　　长期以来，“戴市场的帽子，拿政府的鞭子，坐行业的轿子，收企业的票子，供官员兼职的位子”，是坊间对一些行业协会的戏称。社会组织尤其是行业协会商会确实存在行政色彩浓的问题，部分社会组织与政府部门政社不分，难以独立自主地开展活动和发挥作用。中国一些行业协会商会借用行政资源、依靠代行政府职能，或凭借垄断地位乱摊派、乱收费等行为，饱受社会诟病。其中，公职人员兼任社团领导职务，更是容易滋生腐败问题。

　　中央已经作出明确部署，要求正确处理政府和社会关系，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。按照中央精神，推进社会组织去行政化，有利于推进行政体制改革、转变政府职能，有利于充分激发社会组织活力，为经济社会持续发展增添新的内生动力。

　　行业协会商会与行政机关脱钩是一项复杂的系统工程，也是一次深刻的自我革命，需要在试点先行的基础上，稳步推进、逐步推开，力争在2015年底前全面实现行业协会商会与行政机关真正脱钩，促进行业协会商会成为独立运作的法人主体。