带薪休假将会休的理直气壮

　　中新网北京8月4日电(记者李金磊)近期召开的国务院常务会议提出“推动各地落实带薪休假制度”。记者注意到，今年以来，中国官方至少已五次公开强调落实带薪休假，一些地方也出台了相关细则，带薪休假的落实力度正不断加大。(8月4日 《中国新闻网》)

　　带薪年休假是劳动者依法享有的基本权益，在经济发达国家或地区已经实行了约半个世纪。带薪休假不仅有助于职工休养生息，调动职工的工作积极性，而且能够刺激消费，拉动旅游业、服务业发展，推动国家经济转型。

　　从中央到地方，带薪休假制度落实的力度不断加大，尽管2008年就开始实施《职工带薪年休假条例》，但实际落实情况并不理想。职工带薪休假，是世界各国的普遍做法，纵观各国带薪年休假制度的发展，从制度建立到普遍自觉遵守都经历了一个比较长的时期过渡，我国也不会例外。换句话说，无论采用何种方法推进，带薪休假的落实都不可能一蹴而就。

　　分析带薪休假难的原因：一方面，近些年人力成本不断上升，劳资双方权利和地位不平等，用人单位尤其是中小企业希望通过减少员工带薪休假时间来降低成本，因而不愿主动落实带薪休假。另一方面，职工因个人谋生需要或害怕失去工作，往往也不敢主动维护自己的休假权益。第三、基层劳动行政执法监督水平可能存在不到位之处，对于违反带薪休假行为的举报，多数地方是不予受理或受理后的处理力度不足。

　　带薪休假制度落实的首要责任人应该是政府相关职能部门，媒体和法律服务机构也应负担起一定的社会责任。专家建议，应尽快在全国范围出台落实带薪休假的相关细则，并进一步加大劳动监察部门主动监督和追责力度，提高违法者的违法成本，严格追究不执行带薪年休假制度用人单位的违法责任，以不断提高带薪休假的落实率，让带薪休假休的理直气壮。