“权醉”之后就会变成一匹脱缰野马

　　河北省人大官方网站近日披露，河北省人大常委会副主任宋恩华任省人大常委会党组书记，这意味着今年1月当选河北省人大常委会主任的省委书记周本顺不再兼任省人大常委会党组书记。至此，全国已有18个省份的党委书记不再兼任人大常委会党组书记，分别是：河北、黑龙江、吉林、辽宁、浙江、福建、河南、湖北、贵州、陕西、青海、北京、天津、上海、重庆、广东、西藏、新疆。(《搜狐新闻》)

　　众所周知,权力高度集中有利于提高执政效率，但往往容易造成权力被滥用和权力寻租等腐败现象，作为执政的党和政府，要保持政权的先进性和革命性，必须进一步加强对权力的严格监督与有效制约。18个省份省委书记不再兼任省人大常委会党组书记，就是对“一把手”权力的适度分解，运动员和裁判员不应是同一人，不然权力就会失控。

　　决策围着“一把手”转，是一种现实，也是一种“权力至上”。有谁会因为工作或者决策，而得罪“一把手”呢?所以，更多的时候往往总是重要决策大多是“一把手”在“小圈子”内定之后，再冠冕堂皇地拿到会议上，走走程序，走走过场;班子其他成员也都心照不宣，这就形成了“开大会解决小问题，开小会解决大问题，不开会解决关键问题”的“潜规则”。

　　不加节制的权力，不加限制的权力，缺乏监管的权力，是很容易“喝”到“微醉”或者“醉酒”程度的。“权醉”之后，就会变成一匹脱缰野马，想让疯狂的野马停下来是不可能的事悬崖勒马对于脱缰的野马来说很不现实。于是，这匹脱缰野马就会一直疯狂，一直奔跑，一直不允许任何人监督，直到身败名裂、自我毁灭为止。

　　权力执行与权力监督分开、互相制衡，才有可能相互监督，虽说这并不能完全防止腐败的产生，但至少已经在做改变，积极的态度让我们更有信心做好反腐工作。监督机构拥有至高无上的监督权，同样也有可能滥用监督权。因此，必须加强对监督者的监督。一方面，要赋予全体党员、党的代表监督监督者的权利，并建立健全相应的监督制度和运行机制。另一方面，要赋予全体人民、各个政党、人民团体、新闻媒体监督监督者的权利，并建立健全相应的制度和机制。