“吃空饷”何以演变成“变相腐败”？

　　前段时间有网友发帖称“原南充市南部县一乡党委书记黄亚民在当地一房企担任高管，而另一边却拿着国家薪水挂空职，是典型的吃空饷人员”。昨日，四川新闻网记者就此采访了南部县黄金镇党委书记和镇长，两人在采访中坚称“不认识此人”。但据该镇知情人士反映，当事人是向领导请了假的，但“隔几天回来一次”，而且目前还在镇上领工资。(《新华网》)

　　吃空饷是指不上班但是可以领工资的现象，表现为“旷工饷”、“病假饷”、“多头饷”、“违纪违法犯罪人员饷”、“冒名饷”和“死人饷”六大形式。这些都给财政增加了负担，极大地浪费了财政资金，容易打击单位在岗人员的工作积极性和引起群众对机关单位不满。虽然在一些机关单位，这种“在编不在岗，在岗不在干”的现象仍大有存在，但像报道中这种请病假4年，却在房产企业上班，同时又照常领着工资的事例，却着实让人听后有点“难受”。

　　在当前严厉反腐的环境下，“吃空饷”现象何以会逐渐演变成“变相腐败”，究其原因，除了部分是个人因素之外，有些还是历史原因、组织原因、体制原因造成。主要表现在人事管理体制存在“漏洞”，某些掌权领导对“吃空饷”的纵容，纪检组织人事部门对“吃空饷”现象监管不力，相关法律、法规制度不完善。

　　要解决“吃空饷”问题除了加强对公权力的监督外，还要从制度上从源头上来解决根本问题。要加强领导，夯实责任，出现在编不在岗现象应立刻向主管部门回报。要协调配合，认真清理，建立跨部门的人事信息通报、监督机制，做到公开透明。要严格考核，公平用人，结合本部门实际情况制定任务分工明细表，细化责任到每一个人头上，真正做到“人人肩上有担子，个个心中有压力”，同时要把好人才录用关，做到公平公正、择优用人，提高选人用人公信度。要举报畅通，从严惩处，做到宣传“广”、保密”严、核查“快”，通过严厉惩处，达到“杀一儆百”的效果。

　　“吃空饷”实乃蛀虫与硕鼠行为，损害的是政府机关与事业单位的形象，侵吞的是国家财政与纳税人的血汗钱，纪检与监察部门应当重拳出击加以整治。只有从根本上治理好“吃空饷”，才能提升党政机关的公信力。(文/寻奕)