两手”共治村官之腐

　　均能认罪积极退赃，分别获缓刑。担任村民委员会主任、委员，村党支部书记、副书记以及村妇联主任的郭某、杜某、周某、路某和刘某五人，利用职务便利，不仅私自将镇政府下发的“7·21”救灾款21000元据为己有，还采取收入不入账，三次将村集体财产7万余元侵吞。北京晨报记者昨天获悉，法院一审以贪污罪、职务侵占罪，分别判处该五人2年半至3年不等的有期徒刑，并处缓刑。(人民网2015年10月18日登载北京晨报文章《北京5名村官私分7-21暴雨救灾款获刑》)

　　近日，北京平谷山东庄镇桥头营村5名村官私分救灾款而获刑，将基层组织腐败的治理问题推向至舆论巅峰。基层干部和群众具有最密切、最直接的联系，代表群众的利益，如若放任其对群众利益的“侵蚀”，必将斩断党、政府和群众联系的桥梁。村官因私分救灾款而被判2年半至三年的有期徒刑，该事件所令人深思的是到底是村干部的“明知故犯”，还是“法盲”所致悲剧呢?究其缘由，法律意识的淡薄让其敢于“伸手”，而监督的“白点”为其留足空间。

　　法治国家的实现，离不开顶层制度的设计，也和各级干部的为官之道休戚相关。虽然基层组织是最低层，但是其影响力和破坏力最直接，不能因为芝麻大的“官”，而攻破反腐防线。笔者认为村官“为官不正”贪污集体财产的行为，应当从主观原因和客观原因两方面予以分析，并从两手加强规范。

　　第一，增强村官的法律意识。村官之所以敢向救灾款“伸手”，直接显现出法律意识的淡薄。现今诸多村干部，自以为手中的有权，则可以肆意妄为，为官不正，见利忘形，甚至有“当村干部不就是为了捞两把吗，这怎么违法了?”的荒唐之言。鉴于此，加强对村干部等基层组织人员的法制培训，增强法治理念，成为当务之急，使村官具备法律素养，不敢腐败，不愿腐败。

　　第二，运用法律来规范村官行为。现行的监督体制所发挥的效能较小，例如“四议两公开”流于形式，所导致村集体财务无法得以公开，无法接受监督。因此，法律作为监督的最后一道防线，必将担起监督的重任。法律之下的腐败必将暴露无遗，“北京5名村官私分7·21特大暴雨救灾款获刑” 案件中，村官贪污的“黑手”终将被法律牢牢束缚住。

　　面对频频暴露的“苍蝇”案件，要求从意识上强化，从监督上规范，运用好“两手”，力争将基层腐败连根铲除。(文/ 川东风云)