教育局长贪腐，权利制约在哪里

　　近日，清远纪委官微转发了《广东纪检监察》对清远基层教育局长腐败频发的长篇剖析，揭示出清远教育系统教育局长腐败案件呈易发多发之势。2010年以来，清远市各级纪检监察机关查处了7名教育局长或副局长，其中“一把手”5人，副局长2人。(11月18日 中国网·河南 《广州日报》)

　　自2010年以来，这短短的5年时间，一市之内竟有清城区、清新区、英德市、阳山县5名教育局长和阳山县、佛冈县2名副局长被查处，腐败频率如此之高，确实说明清远市基层的教育系统腐败必须认真思考分析，如此腐败情形，权利制约究竟在哪里?

　　纵观清远市基层教育领域，呈现出的腐败情态触目惊心：局座平均作案数约35次，作案主要集中在校服、教材和教学设备采购，基建工程等环节。一件校服，65万元卖掉的一个饭堂承包权;基建承包，一场“校长饭局”就可以决定。客观而论，这不是自己所处的岗位属于高位，而是信念丧失、权力失范、制约不力，对此，我们应该拷问权利制约在哪里?

　　教育系统局长的“前腐后继”，腐败不断放大，胆子不断放大，究其背后的腐败成因。纪委如是总结，一是基层教育局长的个人权威远超制度权威;二是教育系统的权力运行不透明;三是教育局长的自由裁量权过大;四是教育局长的权力边界比较模糊。其实，最为关键的是因部分教育局长信念丧失、权力失范、制约不力，才腐败连连，任何领导干部必须引以为戒。

　　当前，必须思考：腐败总是由掌握有限资源的分配能力而产生的，究竟如何来加强监督，让权力在管理领域被提前制约?当地纪委建议，应加强对教育系统的监督，建立教辅资料、教学设备网上黑名单制度;严肃查处利用行政审批权、干部人事权索贿受贿、买官卖官的案件。拓展举报渠道，创新网上、微信、微博举报，公布举报电话，形成监督合力;利用民主评议政风行风活动和政风行风热线节目，根据群众反映的问题，深入调查案件线索。

　　(文/川流)