有效遏制“小官巨腐”还要扎牢制度之笼

　　山西省纪委监察厅接连对外发布消息，大同市纪委对该市交通局原党组书记、局长许栋涉嫌严重违纪问题立案调查;高平市委常委、市纪委书记张俊明涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。在经历高官密集落马的风暴后，稍显平静的山西并未停下“查腐”的脚步：在维持高层官员高压反腐的同时，该省纪检部门的目光已投向基层官场。(中国新闻网)

　　基层干部，一直以来都以埋头苦干、朴实无华的形象深入人心。但从最近报道的一些案件来看，号称“坐拥20亿元”深圳村官周伟思，受贿9000万元的朝阳区孙河乡原党委书记纪海义，手握“1.2亿元现金、37公斤黄金、68套房产手续”的北戴河供水总公司总经理马超群，基层干部俨然成为腐败重灾区，“小官巨腐”已成为一个大问题。

　　按理说，这些基层的“芝麻官” 比起那些省部级的“大老虎”来说，可谓是人微言轻，监督起来也应像“拍一个苍蝇”那么简单。但这一个个触目惊心的基层腐败案件说明了行业和部门的封闭性以及系统监管的十分弱化，对待这些“苍蝇”， 反腐监管、法制监督、行业管理等各级防线近乎形同虚设，这实在让人堪忧。

　　因此，要有效遏制“小官巨腐”首先还是要扎牢制度之笼。一方面要制定严格的责任追究制度、问责机制。切实做到用制度管权、管钱，把办事用权纳入规范化、法制化的轨道。另一方面要大力加强监督。将制度、权力、责任放在社会、人民监督之下，编制广而密的监督网，及时监控腐败动态，还要公开权力清单，公开办事程序，严格事项办结时限，真正做到让权力在阳光下运行。

　　更重要的是基层干部要加强自身理想信念的培养。一个官员，不仅要看才，更要看德、看修养、看境界，如果世界观、人生观、价值观“三观”皆毁，那么离腐败之路也就不远了。基层干部是最密切联系群众的，更要始终牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，牢固树立正确的理想信念，正视自己，摆正位置，严守该守的纪律，用好手中的权力，拒绝各种诱惑。不要有“夹门缝”和“擦边球”的心理，更不要有“木秀于林，风比摧之”扭曲的自我安全价值观。(文/罗俞韬)