公车改革要要打破僵局破冰前进

　　中央推出《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。公车改革的消息又一次进入大众的视野，时近一月，点赞、质疑、呛声者有，希冀、揣测、观望者有，各方议论热度不减。笔者认为，方案的尘埃落定是个好消息，传递出一个清晰而积极的信号，预示中国公车改革的轮子再次转了起来。与以往不同，此番改革有可能突破利益固化的藩篱，终结十年来几乎一直原地空转的车改历史，真正开足马力驱驰向前，实现公车改革的转型落地，值得期待。(新浪新闻)

　　中国的公车使用状态本身颇具中国特色：公车是权力符号，是身份象征，是炫耀的资本。这些附着在公车身上的标志使车改之路蹒跚踟蹰，走走停停用了20个年头。逶迆前行，推动缓慢，与其说车改时机不成熟，毋宁说是利益在作祟。

　　据调研数据显示，在我国，公车支出每年在1600-2000亿之间，可建100万座希望小学。中国官员的公车使用分三部分，公用、家用、司机用各占三分之一。接送子女、婚丧嫁娶、聚会宴请、旅游采购、探亲访友，基本公车必备。攀比，更是公车配置中的特有现象，公仆们“屁股下面坐着一栋楼”算不得稀奇，你有奔驰我要宝马，档次低了不好意思;你有路虎我要猎豹，最好开辆巡洋舰招摇过市才更有面子;新领导上任伊始就是更换坐骑，以示与前任品味有别;一官配多车也不鲜见，越是豪车越能体现成就感。小车班、小车司机也成了特权阶层，“年换40个轮胎”，报销发票比实际消费金额多几个零，车辆的维修、保养、加油环节皆有漏洞可钻，一笔一笔都是算不清的糊涂账。用于代步工具的办公用车成了滋生腐败的温床，车轮上的浪费更是触目惊心，吞噬着国家、集体和公众的利益，也因此总能吸引普通公众关注和痛恨的目光，民众期待改革公车的呼声日隆，公车改革大势所趋，势在必行。

　　然而，正如所有变革都会无一例外地遇到阻力一样，公车改革也会触动某些人的利益，前方一定会有高高低低的路障。十几年来，一些省份和地区或单位，也曾试水公车改革，由于局限于一时一地，缺乏顶层设计和自上而下力量的强劲推动，结果是浅尝辄止、此起彼消，有的难以为继，有的收效甚微。中央公车改革《指导意见》和《方案》的发布，被看作是“要动真格的了”，反对的声音也随之响起，有人认为超出预想，有人认为差距过大，有人认为产生了新的不公，有人放言，车补少，以后就不出差了。这中间有误读，有担忧，有失落，进一步证明了改革的举步维艰。摆在改革者面前的是，无论哪一种举措出台或实施，都有人质疑：谁动了我的“奶酪”?公车改革承载了厚重的民意期望，更有可能实实在在动了既得利益者们的“奶酪”。

　　如前所述，公众一面为期待已久的公车改革叫好并寄以厚望，希望加快步伐，尽早推行，一面也不无担心：改革的标准是否适度 ，车补会不会成为变相福利，是不是会产生另一种新的腐败和新的利益阶层，会不会你有政策他有对策，改革会不会半途而止等等。 笔者认为，新政的效果尚待观察，即使再完美的构想，都不等于毫无罅缝，改，有利有弊;不改，积弊难除，百害而无利，只要打破僵局，破冰前进，在实践中且行且完善，就有希望取得成功。一味顾虑现实阻力与风险，改革就无法推进。当然，越是大刀阔斧的改革，越是牵动各方利益的改革，细节上越要耐心打磨。让我们多一些理解，少一些苛责，助力公车改革的车轮沿着既定的正确轨道稳健前行。(文/殷华)