放开进口，敞开出口，不拘一格用人才

　　近日，浦东新区开展区管班子综合分析研判，准确掌握全区103家区管班子年龄结构、性别结构、党派结构以及运行情况，推荐班子正职、副职后备人选231名，“80后”优秀年轻干部356名，不仅为2016年换届打下基础，也为自贸试验区、科创中心建设储备了一批可用人才。

　　区委眼里，浦东衡量干部是否真干事、真改革就四条标准：做事是否符合改革大方向、转型总方针;是否运用法治思维、法治方式;是否经过集体讨论、集体决策;是否一心为公、一心为民。有了这样的改革意识，浦东新区不断改革创新选人办法，不限后备名单、不分体制内外，不拘一格用人才。

　　我国的《公务员法》对公务员的录用和辞退本来做出来非常明确的规定，但在实际执行过程中，存在这样一些问题：一是往往“眼睛向内”，注重在体制内培养、选拔、任用，对体制外的则往往关注不够，甚至忽略了体制外人才的发现和选拔;二是设置了过多的条条框框，体制外的人才进入公务员队伍常常遇到很多阻力和障碍;三是以所谓“禁止逆向流动”为由，让事业单位、企业和其他阶层的优秀人才不能进入。这在基层表现尤为突出，很多公务员岗位有编制无人员，往往让其他人员顶岗。四是论资排辈的思想很顽固，年轻干部很难脱颖而出;五是用人标准不科学，对于那些有思想，有改革创新精神的干部，由于他们不墨守成规，往往被看做“另类”，当做不听话、不守规矩的人看待。六是对那些收摊子、不作为、无所事事的干部失之以宽，辞退的力度远远不够，导致相当数量的干部“当一天和尚撞一天钟”，没有从出口及时淘汰或清理。

　　确定客观、科学的用人标准，制定规范、开放、覆盖范围广的选人用人机制，是让优秀人才进入干部队伍，让干部队伍充满活力的必然要求。上海浦东新区的做法值得借鉴。(文\这里是起点)