堡垒都是从内部被攻破的

　　歪解村民自治，打着“集体决定”的幌子为小团体谋利……最近，在浙江省临海市涌泉镇塘头村，村党支部原书记周荣兴、原副书记周桂清等6名“村官”因为在职期间的失职渎职及违反财经纪律行为被处分，这个消息迅速在村里传开，群众拍手称快。(人民网)

　　原来，2014年6月，有村民向镇纪委反映：村内河塘填渣工程、排污管道铺设工程、小学工程和天网工程等存在问题。调查显示，塘头村河塘填渣工程虽经过村里公开对外招投标，但在结算填渣吨数时，原村“两委”应承包方要求，虚报填渣数量，造成村集体资金流失1.7万余元。

　　“抱团腐败”以集体研究作为幌子。在腐败小圈子这个染缸里，一个人特立独行，拒收红包，拒绝贿赂，被别人认为是假正经、出风头，遭到大伙孤立，势单力薄，在单位难以立足，难以“混”下去。领导也会对他们挑刺，想办法将他们挤走，或者动脑筋把他们拉下水，只要干上一次，就由不得你了，真有点像军统中的黑幕。

　　“抱团腐败”利益机制的形成，也有监管缺失的原因。有的是监督机构不作为，形同虚设，甚至监守自盗，搞猫鼠同盟;有的是领导平日里管教不严，因“抱团腐败”的小圈子是由上级领导的亲信掌管，得罪不起，对违规违纪行为，睁一眼闭一眼，有时自己也得点好处，被腐败“劫持”，形成腐败利益共同体。

　　堡垒都是从内部被攻破的，这个道理贪腐者自然比别人悟的更深更透。你不贪就得拉你下水，不下水，那就得想办法至少让你闭嘴。这样“抱团腐败”形成的“团”，把所有成员捆绑在一块，拴在一根绳上，互为利益依托，往往比较坚固，针插不进，水泼不进，他们长期把持着某个地盘，不易识别、不易攻破。

　　有效地遏制“集体决定”，必须出重拳打破现已形成的“团伙式”的腐败阵营，而不定期轮岗、掺砂子、突击点验等不失为良策。在日常工作中加强上下级监督、平行式监督、来自外部的监督，都是十分重要的。还要进行信息公开，主动接受公众监督、媒体监督，设立多种举报渠道让公众和媒体参与到监管群中来。一旦发现“抱团腐败”，无论涉及什么人，无论涉及多少人，都要一查到底，悉数问责，将大鱼和小虾一网打尽。

　　“反腐斗争无禁区、法纪面前无特例”。村两委“集体决定”不能被歪解，治理“抱团腐败”，其间并无任何捷径可走，唯有“刮骨疗毒”、“壮士断腕”，打掉“法不责众”的思维定势和侥幸心理，让权力不敢越界、也无法越界。(文/刘贵兵)