扶贫工作要发挥政府主导作用

　　10月17日是中国第二个扶贫日，也是第23个国际消除贫困日。国务院新闻办公室12日举行发布会，国务院新闻办公室副主任、新闻发言人郭卫民，国务院扶贫办副主任洪天云和国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司司长李春光出席发布会，介绍我国扶贫工作进展和2015减贫与发展高层论坛及扶贫日活动安排等方面情况。今年扶贫日前后，我国将启动多个专项扶贫行动，今年内再完成减贫1000万人的目标有望实现。(摘自人民网)

　　今年的政府工作报告中明确提出了减贫1000万人以上的目标。为了实现这个目标，必须科学扶贫、精准扶贫。长期以来，我国的扶贫开发普遍存在着贫困人口底数不清、情况不明，针对性不强，扶贫资金和项目指向不准等问题。

　　精准扶贫的第一步是准确识别贫困户。只有精确确定贫困人口，才能做到有的放矢。目前，各地的普遍做法多是政府机构根据扶贫资金规模和县域统计数据，测算出具体村庄贫困农户的数量，再由该村选出贫困户，这种方法不能做到应扶尽扶，并且一些真正的贫困户并没被选出来，由于各个村情况不同，目标数也并不代表实际贫困户数量。所以要实际掌握贫困人口家底，才使扶贫项目瞄准贫困人口。

　　掌握贫困人口情况，明确致贫原因。只有明确困难群众致贫致困的各种深层次原因,才能及时了解他们的真正需求。缺乏劳动力的贫困人口是扶贫工作的难点，再加上长期患病或突患重病，自然环境较差、自然灾害的发生等都是造成贫困和返贫的重要原因。

　　精准识别扶贫对象，了解致贫原因，就要制定针对性措施进行帮扶。当前，需要把区域发展与针对性扶贫有机统一起来。在区域发展的基础上进行一户一策、责任到人的针对性扶贫措施。扶贫一定要长短结合，增收和能力培养结合，突击式扶贫是不可能成功的。

　　扶贫工作在发挥政府主导作用的同时，也要注重发挥市场的作用，两者相结合，减贫脱困才能获得最大成效。精准扶贫的实施,有利于各地在行动上更加精细、更有效率,切实提高扶贫开发的精准性、有效性和持续性,促进贫困地区尽快脱贫、稳定脱贫,使贫困群众早日过上好日子。(文/星强)