把问责的利器好好用起

　《中国共产党问责条例》是第一部规范党的问责工作的基础性法规，凝结着党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果，为全面从严治党提供了重要的制度遵循。现在已是年终岁尾，要按照中央纪委六次全会部署认真盘点，看看失责必问是否成为常态，真正把问责的利器用起来。(《新华网》，12月12日)

　　当前一些地方和部门党员干部认为当前官不聊生、公事无利可图、少做事、少担责，存在行政“不作为”现象，一些党员仍存有 “有权不用过期作废”、假公济私，存在行政“乱作为”现象，严重影响干群关系和一方经济社会发展。行政“不作为”是指政府部门工作人员没有履行法定职责，在其位“不”谋其政，是失职行为，应该查处。而行政“乱作为”是指在其位不依法“乱”谋其政，是一种明显的渎职行为，不仅导致国家政令不畅、执行不力，还对社会经济的发展具有更大的破坏性。行政“乱作为”比行政“不作为”更为可怕，会给人民群众的生命财产和国家利益带来更为严重的损害。

　　要建立健全严格的责任追究制度，并在此基础上形成行政系统内部的纠错机制。不作为乱作为行为之所以在一些部门广泛存在，关键在于缺乏相应的责任追究制度，大部分不作为乱作为者没有受到相应的处罚。故而通过完善制度强化责任意识，有助于加强管理和互相督促，最终会在行政执法系统内部形成自动的纠错机制，把一些不作为乱作为行为纠正在起始状态。

　　还要加强行政责任追究。一些行政执法人员之所以敢于不履行工作职责，很大程度上也是因为有“保护伞”和“带头人”。因此，只有把追究的利剑悬挂到每一个责任人的头上，形形色色的不作为乱作为才会收敛，高效、勤政、廉洁的行政机关才可能越来越多。

　　(绵阳市安州区 魏艳)