黄荻：发挥金融力量,着力精准扶贫

　　金融扶贫是扶贫开发的重要组成部分，是促进农民增收、农业增效和城乡经济协调发展的重要举措。如何以全新的思路和理念去了解金融扶贫的实质性内容，去认识扶贫攻坚过程中扶贫工作的发展与进步，是摆在我们面前的一项新课题。

　　金融扶贫的重要意义在于能够充分发挥政府和市场两方面的作用，合理有效地配置扶贫资源，集中力量解决突出问题，最大限度地激发和调动贫困地区干部群众的积极性和创造性。通过与商业银行的合作，放大资金总量，增加扶贫资金投入，对培育贫困地区主导产业的建立和进一步发展以及培育贫困农民自我发展的能力，将产生积极的影响。

　　金融扶贫其实质就是以扶贫富民为出发点，以财政扶贫资金扶持为主导，以信贷资金市场化运作为基础，以建立有效风险防控机制为支撑，以扶贫机制创新为保障，解决农民担保难、贷款难的问题，放大资金效益，做大做强扶贫特色优势产业，加快贫困地区、贫困农民增收致富步伐，为扶贫攻坚打下坚实的基础。

　　一是放大扶贫资金的总量。促使金融机构放大对贫困地区和贫困农民的信贷，用财政扶贫资金的小钱放大为金融扶贫扶持的大钱，逐步增加扶贫资金总量。

　　二是提高贫困农民的思想认识。让扶贫工作从“输血型”向“造血型”转变，让贫困农民从“等着扶贫”向“我要致富”的方向转变。

　　三是解决贫困农民贷款难的问题。金融扶贫的作用是通过扶贫资金，为贫困农牧民贷款提供贷款担保，降低农牧民贷款准入门槛，让贫困户贷上款。

　　四是降低贷款利息，减轻贫困农牧民负担。由财政扶贫资金为贫困户贷款提供贴息，同时要求金融机构降低贷款利率。

　　（文/黄荻）