杨林: “用权留痕”让权力不再任性

　　一切权力属于人民，因此对干部而言行使权力既是职务赋予在职权，更是职务赋予的职责，权力越大身上肩负的职责也就越大。但在一个思想不纯的干部眼里，权力就是自己的私家菜园，想怎么用就怎么用，一种权力的“土豪”味肆意弥散。各种被查处的大案背后都是对权力本质的曲解，对权力使用的霸道，对权力失去了最基本敬畏之心。究其根源，除了权力在分配资源，提高社会地位方面给人诱惑而外，更为重要的是权力的使用常常以一种世人无法看到的过程完成。都说大会决定小事，小会决定大事。但会是如何开的，问题是如何讨论的，决策又是如何制定的？留下的仅仅只有决策，还有在权力的威慑下，随时都可以按照需要改变的会议纪要。这样的方式，权力的行使基本可以理解无需负责，即便出错也是集体决策，无从查证，即便查证，可查之物也太少；这样的方式也基本把阳关堵在了门外，大大地增加权力在阴暗角落作祟的可能性。

　　如何治疗权力使用的“任性病”，义乌市采取的这种“权力留痕”的办法具有很强的借鉴意义。“会议过程要求录音；会议讨论发表意见,主要领导(主持人)必须末位表态,以便班子同志充分发表个人意见；规定每位班子成员必须鲜明表达个人意见,由专人负责将各成员的个人意见及理由如实记录,并且会议记录要经过与会人员审核签字；会议音像、记录等重要资料必须专人保管、存档备查。”虽然这样的手段不可能完全杜绝以权谋私、权力滥用的现象，但通过在干部后背安装一个“用权留痕”的监控器，确实能让手握权力的干部，慎重用权，严以用权，理性用权，对权力多了一份敬畏，哪怕是被迫的。

　　权力犹如一把利刃，如果在密不见光的屋子里，手握权力肆意挥刀，即便违法伤人，作恶多端，我们也无法惩处，因为我们看不到，也无证可查。但只要让阳光照进屋子，在一个亮堂的环境中，持刀者的一举一动我们都能看到，如果再配一个监控，那么持刀者行为就会在监督之下做到“不出格”。

　　权力本无好无坏，权力也没有什么所谓的“原罪”，只要把权力关进笼子里，让它无法“任性”，它就能造福于民，造福于社会。

　　所以，请允许我为义乌市自我加压的行为点一个赞。