邓开来:扎紧制度监管笼子

　　税务系统作为地方财政和国家财政来源的保障部门，为地方、国家经济贡献之大不言而喻。加强基础设施建设无可厚非，但是利用地方给予的“优惠政策”（超收税款返还奖励制度），即：完成当年税费征缴任务，超过部分，地方财政按比例返还。经费来源的特殊性,导致财政资金的监管缺位,办公场所严重超标,成为“有钱就是任性”的特殊部门。

　　基层基础设施建设本就是“肥肉”一块，有干部坦言，账上有钱，领导就有搞基建的冲动。究其思想根源，觉得花钱给公家办事，自己没贪钱，就不会出大问题；也有的干部居心不良，想搞暗箱操作捞好处。说到底就是部分党员干部党性修养退化、拒腐防变能力不足，利用职务便利谋取私利，淡化了一个作为国家公务人员为民服务根本宗旨，从严治党没有做到位。

　　世间事，做于细，成于严。近年来，一些地方和单位“四风”问题越积越多，政治生态和社会环境受到污染，个别党员干部理想信念滑坡，认为只要不违法就行，小问题酿成大患，从严是做好一切工作的重要保障，严字当头就是要做事、做人认真、负责、有担当，把讲认真贯彻到作风建设、党的建设、党和国家一切工作中去。

　　要让制度成为带电的“高压线”，从制度层面不断加强对权力运行的制约和监督，强化行政机关信息公开，严格执行财务信息公开，减少用权、用钱的随意性，真正做到“让权力在阳光下运行”。坚持从严治党，从意识形态层面重点培植廉洁意识，营造廉政文化氛围，树立正确的价值观，摆脱功利主义、物质主义对确立正确思想的羁绊。（文：邓开来）