王晓芹：如何去管住权力这只猛兽？

　　近些年来，级别不高、数目惊人的“小官巨贪”现象不时曝出。虽然理论界对“小官”的级别和范围尚无准确的界定，但一般的说法，都将“小官”理解为村乡、街道，以及区县基层官员。细数这些年爆出的“小管巨贪”时间，每一次都引起社会巨大的反响：2006年江西省鄱阳县财政局经济建设股原股长李华波窃取专用账户中9400万元基本建设专户资金；2010年专案组查获原山西省蒲县煤炭局党总书记郝鹏俊3.05亿元违规违纪资金；2012年专案组查获原山西省阳泉市城区公安局巡警大队原大队长关建军涉黑资金2.594亿元及价值1亿余元房产、豪车、珠宝等；2014年办案机关在原秦皇岛市北戴河区供水总公司经理马超群家中搜出现金上亿元，黄金37公斤及在河北秦皇岛等地房产手续68套。

　　从这些震惊全国的“小管巨贪”案件中，我们不难发现一个重要的问题，就是这些“小官”们都是手握实权，李华波手里掌管着财政账户，郝鹏俊管理着煤炭，关建军主管巡警关系着社会治安，马超群虽然只是自来水公司的经理，但有北戴河城区的供水管理权，于凡掌握着城中村里土地的开发权。他们虽然官级都不高权力看起来也不大，但是他们有的都是实权，都是权力寻租很高的行业。出现了这么多的触目惊心的案件，我们不得不去反思，如何去管住权力这只猛兽？

　　笔者在查阅了这些“小官”的贪腐过程中的详细经过之后，认为要管住“小官”们的巨贪行为，就必须遏止住他们滥用权力的机会。首先，要坚持政务公开，要让权力在阳光下运行，减少权力进行暗箱炒作的空间；其次，要形成全面监督，尤其要发动群众监督，让群众监督权力者的行为，杜绝权力寻租的机会；再者要加强查处，严惩贪腐行为，要让权力者即时有机会伸手也不敢伸手。

　　（文/王晓芹）