赖亚兰：整治扶贫资金乱象还须制度“发力”

　　扶贫资金是否到位，事关贫困百姓切身利益。让每一位贫困者都享受到他们应有的扶贫资金，这是国家扶贫工作真正的价值核心。因此，在面对广西马山县虚报脱贫人数事件时，国家也给出了非常明确的态度——“不论是谁，只要侵害了老百姓的利益，特别是最困难老百姓这点救命钱，绝不放过”。

　　应当承认，扶贫资金完全落实，让百姓能真正得到实惠，我们还应该做得更多。俗话说，百姓无小事，保障百姓生存问题是一项重大的民生工程。整治虚报脱贫乱象，把实惠真正留给百姓，既要让权力在制度的“笼子”中运行，更要建立一套有效的监督管理机制，让监督管理这把“利剑”时时悬挂于“笼子”之上。

　　整治虚报脱贫乱象，建立健全相关规范与制度。面对扶贫资金的落实问题，相关制度的构建与完善是整治乱象的长效之举。首先，强化与落实扶贫资金管理人的责任，加大“责任人”问责力度；其次，严把贫困资质关，确保扶贫政策真正精准地惠及贫困人口；最后，健全扶贫工作档案资料管理制度，做到定期更新，把不符合贫困标准的人员清除贫困队伍。

　　整治虚报脱贫乱象，构建监督制约机制。阳光是腐败的消毒剂，权力要在阳光下运行。扶贫工程涉及的审查、管理、发放等众多环节，为防止“权力寻租”与腐败现象的滋生蔓延，应加大行政公开力度，通过政务公开、官方微博、微信等方法加大各个环节的动态信息公开力度。用公开的监督管理方式让虚报脱贫现象无处可逃。

　　党的十八大以来，中央的反腐行动进行的如火如荼。扶贫资金未能真正惠及贫困百姓，那还有何意义谈扶贫？这也是一种变相的权力腐败。所以，要从制度和监管两个维度上下猛药，让实惠真正属于百姓。(文：赖亚兰)