刘荣：惩治“为官不为”需要对症下药

　　随着刹“四风”的陆续深入开展，各地陆续通报一批“软钉子”“不作为”的案例，“为官不为”现象备受社会关注。究其原因：一是群众教育实践活动开展不够深入。一些领导干部习惯于“当官做老爷”，只看重“官位”，没有把自己当成人民公仆，怕担责，怕失去既得利益。工作热衷于听汇报、发指示、打电话，就是不深入实际，不深入群众。二是反四风力度大，思想上形成畏难情绪。自中央出台八项规定，到频出数十条禁令，权力逐渐被关进笼子。一些干部以前“习以为常”的“吃拿卡要”等行为，现在都不能做了，一时觉得“不适应”，找不到“为官”的感觉，进而失去干事的“动力”。有的领导干部认为“现在管得这样严，干事越多，出错几率就越大，犯不着去冒险”，乃至“不出事”的思想“挂帅”，出现“为官不为”现象。三是监管体制不健全，糖衣炮弹专空子。一些干部，在行政执法、市场监管过程中，被糖衣炮弹袭击，立场不坚定，面对存在的问题“装聋作哑”，听之任之，导致“为官不廉、为官不为”等行为。

　　为“为官不为”行为画红线、列清单不是目的，力促官员为官有为、为官敢为才是我们政府和公众努力的方向：一是明确工作职责。各单位应按照责任分工，明确每一名领导干部、职工的工作职责，明确“为官必为”行为，按照限时办结制，必须按质按时办结工作。二是建立工作绩效考核体系。按照职责分工，严格逗硬考核，建立问责机制。对工作完成情况形成科学有效的考核，对工作完成不到位、工作不作为、乱作为的人员，进行问责，严肃处理。三是畅通监督渠道。建立科学有效的监督体系，畅通监督渠道，老百姓可以通过举报电话、网络、电视媒体等对“为官不为”行为进行监督。各级纪委加大督察力度，对“为官不为”行为发现一起，处理一起。

　　相信通过大家的共同努力，定会建立一支人民群众信得过，领导干部满意的“为官有为”、“为官敢为”的党员干部队伍。