刘芳芳：“亮家底”亮出的是廉洁

　　党的工作基础在基层，矛盾也最集中在基层。做好基层群众工作，需要一支素质高、战斗力强的基层党员干部队伍，尤其是需要一支办事公道正派、廉洁自律的党员队伍，才能够将党中央的各项方针政策，贯彻落实到基层、落实到群众。基层党员干部队伍廉洁不廉洁，与人民群众的利益密切相关。

　　人心向背，关系党的生死存亡。反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。基层干部的廉洁问题，始终是广大人民群众始终关注的重大政治问题。加强基层干部的廉政建设，就是中国共产党执政根基稳固不稳固的根本性问题。强化对农村基层干部的监督，尤其是在摸清他们上任之初的家底和社会关系，才能更好的对他们实施有效的廉政监督和管理。

　　它山之石可以攻玉，官员财产公开制度，是被其他国家证明最阳光、最有效的廉洁监督制度。我们在借鉴其他国家廉洁建设经验中，积极推行官员财产公开制度。现在，全国各地在副科级以上干部中，进行个人重大事项报告的填报。在实践中，执行“两个必查”并逐步扩大核查范围，查处很多瞒报个人重大事项的官员，这些官员也因此受到各种处分，并均被取消考察提拔机会。这充分证明了这种制度监督的严密性、严厉性。

　　基层党员干部，作为党联系群众的纽带，加强廉政监督，保持廉洁性，是取信于民的关键。上级的信任、群众的认可，不能代替刚性制度的监督。在建设刚性制度监督上，北京丰台等一些地方，推行越来越成熟的干部个人事项公开制度，将这项制度在基层干部中实施，就是积极和有效的探索。

　　公开基层干部家底，必然能够让群众心服口服。俗话说：家中有金银，邻居有杆秤。意思就是说邻居家的财产，大家都能够估计得很准确。把基层干部的家底给群众公开，群众方便监督基层干部的廉洁行为，对各级基层干部也是一种廉洁约束，让他们时刻受到群众监督的制约。

　　公开基层干部家底，让这项制度在基层实践中更加成熟、规范，监督基层干部的廉洁行为，更为有力，必然能够为打造风清气正的基层廉洁环境奠定制度的刚性基础。