肖娅玲：深化干部德的考核

　　公务员是国家形象的代言人，公务员的德行可以看到社会百态，一个人的品德好否，都能直接反射到国家大的环境中。公务员的道德操守，将直接关系到人民群众的利益，至关重要。公务员从录用阶段就开始道德把关，将品德不高的人阻挡在公务员门槛外，将品德不合格的人不纳入公务员体系，凡进来的都是有着强烈社会责任感和为人民服务意识的人，那么必定为机关创造一个纯净和谐的工作环境。

　　公务员“考德”，也就是从入口环节提出要求，纯洁公务员队伍。只有在对公务员“德”的考察方面，形成了完整的、系统的、科学的制度，才能真正做到公平、公正、公开、准确，也有利于提升整个公务员队伍的道德水平。

　　考试重德，德者为上。得从德来，政从正来，智从知来，财从才来，位从为来。基于这个目的，考德上教育其实质在于“以考为手段，以德为根本，上乘教学，育就社会栋梁之才”，从而真正做到“为国育才，德者为上”。

　　当然，公务员考德的关键在于怎样考？简单意义上的走走形式，征求意见，一张白纸盖个章，并不能正确把握一个人的道德品行，作为公务员考录部门，应该慎之又慎，考官及考察标准，首先要“以德为先”，给考生提供公平条件，划定统一标准，规范自由裁量空间，这不仅是为了保证“考德”的合理性，更是对考生权利的尊重和保护。最重要的在于平时的观察和了解，从哪些渠道观察、了解，获得信息，怎样普及到考察当中去，是我们接下来应该考虑的问题。

　　一般而言，应该避免让无德的官员来选拔公务员，同时也要建立道德考察的长效机制，对公务员的道德考察要长抓不懈，不能只在入职前考察，入职之后更要通过纪检监察等方式予以长期监督。只有制度性的约束和透明的监督体制才能根除腐败。“考德”必须以定性与定量考察相结合，建立规范的标准，挤压自由裁量空间，尽量减少主观人为的因素以避免走后门的出现。

　　为确保公平公正，有关部门应加强对公务员考试的监督力度，加快建立相关体制。所以还必须做到公开透明，真正防止权力的交易，防止出现因为利益的关系，在考生德的考察上出现人情分，真正让德考出实效。（文/肖娅玲）