马茜：助力人才向基层流动

　　基层忙、基层苦，这是造成很多人不愿到基层工作、不愿扎根基层的主要原因。相比上级机关和部门，基层工作不仅任务繁重、条件艰苦，而且处在领导关注的“盲区”，经常“出力不讨好”，获得晋升提拔的机会渺茫。许多人“宁要城里一张床，不要基层一间房”。

　　基层是人才工作的落脚点和主阵地，基层是培养人才的摇篮，许多优秀人才都是在基层锻炼成长起来的，基层的经济社会发展也更需要人才的支撑。人才工作成果的转化和实现，最终大都落在基层。只有广大基层地区的人才工作真正动起来，整个人才工作才有基础，才有热度，才有氛围。

　　针对基层在引才政策、用才平台、留才环境等方面先天不足的现状，各组织部门要在坚持刚性人才引进以及培养本地高层次人才的同时，从基层实际出发，切实强化“不求所有，但求所用”的理念，打破户籍、地域、身份、档案、人事关系等人才流动中的刚性制约，以“政策高地”聚集人才引导人才向农村基层和艰苦边远地区流动。同时，采取下派援助与上挂送培、岗位锻炼与能力培训相结合的方式，为边远、艰苦、贫困地区破解高层次专业技术人才匮乏难题提供政策支持。要在选人用人工作上，注重从基层选拔、调配干部，向基层倾斜，把基层工作经历作为必备条件之一，以组织面向基层招考、遴选、调任等方式，让基层人员看到向上的希望和出路。

　　科学选人用人是推进干部工作科学化、民主化、制度化的有效途经，是党执政兴国的生命线。只有必须不断研究和发现问题，总结新成果、树立新观念、建立新机制，才能形成人才辈出的良好局面。