护航转型升级　彰显公平正义

　　护航转型升级　彰显公平正义2013浙江政法工作好镜头本报记者　朱兰英　文　王志浩　摄

　　镜头一：护航转型升级促进经济发展

　　在全省大力推进转型升级的新形势下，各级党委政法委和政法部门围绕中心、服务大局，制定出台化解矛盾、助推发展的工作措施，服务保障发展取得了新成效。

　　桐乡市民张某于2011年建造了一幢商住楼，规划、审批手续都不全，是典型的违法建筑。他把这个楼租给李某开酒店，李某投入80万元装修后，酒店隆重开张。在“三改一拆”中，这幢楼成为拆除对象。李某和张某产生了经济纠纷。当地司法所及时介入，经多次协商，张某获得了相应赔偿。

　　在“三改一拆”工作中，我省政法部门加大法律宣传力度，排查化解其中隐藏的矛盾，依法查处了一批严重阻碍公务、寻衅滋事违法犯罪行为。省高院还制定司法保障“三改一拆”工作18条意见，并率先在全国全面推行“裁执分离”机制。

　　治堵，是另一个民生工程。2013年，我省政法部门积极参与省政府五年城市交通治堵工程，开展城市严重交通违法行为集中整治行动。省公安厅组织开展了“一号行动”，查处严重交通违法行为，省级68条治堵重点道路的机动车守法率普遍达到90%以上。

　　面对经济转型升级中的企业困惑，我省政法部门采用及时有效的司法手段，帮扶有市场前景的困难企业渡过难关、恢复生产;为了优化金融市场的法治环境，积极推动民间融资的规范化、阳光化，有效缓解了中小微企业“融资难”、“融资贵”。

　　镜头二：剑指民生犯罪维护百姓权益

　　2013年，坚持惩罚犯罪与保障人权并重，加大民生领域违法犯罪行为的打击力度，成为我省政法部门的一大工作亮点。

　　温州瓯海的刘某开了一家电镀厂。他的企业在没有任何环保审批手续、环保治污设备的情况下，将生产废水直接排到排水沟里。经环保部门检测，排放的液体内重金属物质含量超国家标准30.8倍。2013年12月底，刘某被警方抓获，并因涉嫌污染环境罪被逮捕。

　　在“两高”出台办理环境污染刑事案件的司法解释后，我省政法机关依法挥重拳。全省公安机关严厉打击非法排放污水等破坏环境资源犯罪。省检察院建立对涉环保刑事案件的快速办理、动态研判机制，依法打击破坏环境的刑事犯罪并查处背后的职务犯罪。省高院依法支持环保部门处罚违法排污等行为，并明确环保联合会可以作为公益诉讼的起诉主体，依法制裁污染环境的侵权违法行为，对情节严重构成犯罪的35人追究刑事责任。

　　针对食品药品安全犯罪发案居高不下、重大恶性案件时有发生的严峻形势，我省政法机关侦破了一批影响恶劣、危害巨大的案件，捣毁了一批“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”。

　　省检察院还着力解决发生在群众身边的腐败问题，围绕“三农”工作和教育、就业、住房、水利、社会保障、生态环境、安全生产、医疗医药、执法司法等重点领域和关键环节，集中开展查办发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项行动。

　　镜头三：传承“枫桥经验”化解社会矛盾

　　2013年，在有力打击违法犯罪的同时，我省政法部门更加注重社会治安防控体系建设，更加注重夯实基层基础，更加注重源头治理，更加注重创新群众工作方法，不断加大依法化解社会矛盾的力度，有效维护了社会和谐稳定、保障人民安居乐业。

　　“枫桥经验”是浙江的“传家宝”。2013年10月11日，纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”50周年大会在杭州召开。会后，省委立即召开了全省坚持和发展“枫桥经验”电视电话会议，就贯彻落实全国会议精神、加强基层基础建设作出部署。

　　按照中央和省委的部署要求，我省切实加大基层基础建设工作力度，进一步夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源，打通推动工作落实的“最后一公里”。基层社会服务管理综合平台的建立和健全，让每一起矛盾纠纷都能在最短时间内得到有效化解，让贴心的服务走进了千家万户。

　　镜头四：纠正冤假错案实现公平正义

　　公平正义是人类追求美好社会的永恒主题，也是社会发展进步的价值取向。努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，是中央对政法机关提出的目标和要求，也是人民群众的殷切期待。

　　2013年，“张氏叔侄强奸案”、“萧山五青年抢劫杀人案”两起错案的纠正，成为我省政法机关有错必纠、提高司法公信力的真实写照。总结教训后，我省政法部门出台了防范冤假错案制度及一系列有效措施。刚刚结束的省两会上，省高院、省检察院工作报告中关于直面错案、完善防范机制的决心和勇气，赢得了代表、委员的阵阵掌声。

　　对两起错案暴露出来的问题，省委政法委牵头协调政法部门研究制定了防范冤假错案33项制度。法院、检察院、公安、司法行政等部门也进一步制定和完善了执法办案多项制度，力求在源头上防止冤假错案的发生。我省法院、检察院和公安机关还联合出台了死刑案件证据收集审查、证据补充程序等规定，公检法等政法部门均对近年来办理的重大案件特别是死刑案件进行“回头看”，对发现的问题逐一落实整改措施，坚决予以纠正。

　　镜头五：打击网络谣言净化网络环境

　　2013年8月中旬，网络名人“江淮秦火火”、“立二拆四”及一个网络推手公司的若干成员被北京警方以涉嫌扰乱网络秩序刑拘。由此揭开了全国公安机关集中开展打击网络有组织制造传播谣言等违法犯罪专项行动的序幕。

　　随着专项行动的深入，我省公安机关查处了一批网络造谣典型案件。在查处的案件中，有谎报疫情、警情的，有扬言爆炸或发布“要发动恐怖袭击”的言论的。造谣者均受到了法律的制裁。

　　一些网络公关公司、网络炒手联手“意见领袖”“大V”造谣炒作牟取利益，在网上炮制虚假新闻、故意歪曲事实，或以删除贴文、联系查询IP地址等方式牟利，或实施敲诈非法攫取利益。这些行为在我省均得到了有效遏制，网络环境得以净化。

　　镜头六：推行司法公开提升沟通能力

　　微信警务，在2012年还是新鲜词，但在2013年已在全省公安机关开花结果了。居民可以通过微信，了解电信诈骗的最新升级版，或是随手拍下被破坏的小区围墙，实时传输给警方。

　　从微博直播庭审到网络司法拍卖，从网上访谈到网上警务室、政法微博，新媒体时代，我省司法的公开力度日益加大，普通百姓与司法的距离则日益缩小。

　　据省高院统计，2013年全省法院均已开通微博，充分运用网络、微博、微信等自媒体扩大全媒体环境下法治先行的传播力和影响力。

　　而在新浪微博公布的浙江2013年度政务微博影响力十强中，由我省警方开设的公安微博就占了3席。运用官方微博、微信及时发布权威信息与公众互动交流，用更易让公众接受的方式提供服务、传递法治精神，已经成为我省各级政法机关的共识。

　　镜头七：践行群众路线争做“最美干警”

　　2013年，结合群众路线教育实践活动，我省政法系统把过硬队伍建设摆到更加突出的位置，严格执行各项铁规禁令，下大力气解决执法司法中存在的突出问题。

　　最美，成为2013年人们形容政法队伍用得最多的词语。段晓鹏，宁波市公安局海曙分局巡特警大队民警。面对手持尖刀几近疯狂的凶徒，26岁的他英勇地上前制止，不幸被刀刺中心脏。在市民的救助和祈福下，他最后转危为安。

　　许航，杭州西湖区检察院检察官，是一名爱唱歌的80后年轻政法干警。她办理过杭州“5·7”胡斌交通肇事案、“草原王子”阿穆隆交通肇事案等一系列疑难复杂案件。2013年，许航入选全国十大“最美检察官”，而且是其中最年轻的一个。

　　这样的最美故事，在2013年几乎每天都在发生。浙江政法干警用青春和热血，诠释着忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的政法队伍形象。