居住证怎么办理 暂住证制度有哪些弊端?
2022-08-02 15:05:30 来源:经济头条
当事人要办理居住证,应该到其现居住地的社区中心进行办理,当地基层部门受理后,会交由公安机关制作,签注,发放居住证,再由村委会,居委会等基层组织发放到当事人手上。当事人要办理居住证,必须要在本市有稳定的居住地和稳定工作。
只要符合了当地居住证办理条件就可以申请当地的居住证,达到一定条件后还可以在当地落户,特别是一些大城市居住证的办理还需要满足条件。当事人要办理居住证,应该到其现居住地的社区中心进行办理,当地基层部门受理后,会交由公安机关制作,签注,发放居住证,再由村委会,居委会等基层组织发放到当事人手上。当事人要办理居住证,必须要在本市有稳定的居住地和稳定工作。
需要的材料(以上海为例):合法的居住包括租赁、集体宿舍、投靠近亲、自己购房等,所以办理居住证时所需要提供的合法居住的证明不一致,租客是租赁合同即可。由于备案后缴税是依据租赁价格来缴纳的,所以常常有租客提出和房东另签一份低价合同来做办理居住证用,以降低办证成本。
而有的城市对连续居住满半年也有要求,故而要求提供社保缴纳明细,上海主要需要以下材料:
1、居住证申请表(申请中心有模版);
2、本人身份证复印件;
3、房东的身份证复印件;
4、房东房屋不动产权证复印件;
5、租赁合同复印件。
缺陷
暂住证制度的为劳动力的自由流动人为设置门槛,的确能起到限制劳动力流动的作用,在鼓励劳动力流动的今天,这种作用就是不合理的。而社会的进步和经济的发展,从某种意义上来看,应该是全民参与的过程。全民参与经济建设,必然带来人口迁徙、流动人口管理等各种问题,这是社会的客观规律。政府不应该用行政的手段干预社会的客观规律,出台限制国民正常流动的措施。
至于加强治安管理, 也不能成为实行暂住证制度的一条强劲的理由。一个公民来到其户籍之外的另外一个地方,无论是投靠亲友、务工经商还是旅游度假、学习研修,也无论是三年五年的"长期暂住",还是十天半月的"短期暂住",只要他通过一定的渠道(如他投靠的亲友、务工的单位、住宿的酒店等)向当地公安机关履行登记备案手续,公安机关就能达到掌握流动人口动态的目的。
在加强治安管理的问题上,暂住证制度并不比登记备案更有效,只是在公安机关那里,两者的意义却大不相同登记备案只是一种日常管理手段,暂住证制度却维系着一种行政权力,以及附加在行政权力之上的一系列部门利益(如收费、罚款等)。在收费、罚款和加强治安管理这两个目标中,如果认为前者很重要,那么,暂住证制度就是合理的;相反,如果认为前者并不重要,那么,暂住证制度对于治安管理的"合理性"也就不复存在了。